Il est difficile d'imaginer que Madagascar, l'État insulaire dépeint comme un havre de paix pour toute la nature dans le charmant film d'animation hollywoodien du même nom, puisse subir autant de pertes et de souffrances. La tragédie qui se déroule dans la quatrième plus grande nation insulaire du monde est le résultat d'inondations et de tempêtes cycloniques, de sécheresses et d'incendies de forêt, ainsi que de la disparition de centaines d'espèces végétales et animales, ce qui en fait l'un des pays à l'épicentre de la crise climatique. C'est pourquoi les Malgaches ont peut-être poussé des "hourras" modérés à l'annonce de la création d'un fonds pour les pertes et les dommages lors des négociations sur le climat qui viennent de s'achever dans le cadre de la COP27 en Égypte.
Récupération et réparation en temps de crise
Plus récemment, une catastrophe s'est produite lorsque le cyclone tropical Batsirai a touché terre au début du mois de février. Une autre tempête meurtrière a frappé la région centrale de l'île quelques semaines plus tard. Batsirai a frappé la région sud-est de Madagascar le 5 février.th février, avec des vents de 165 km/h et des rafales de 230 km/h. Dans les premiers jours qui ont suivi, le Le nombre de personnes déplacées a été estimé à à 150 000 personnes. Le Programme alimentaire mondial a également estimé que 1,64 million de personnes se trouvaient alors dans une situation d'insécurité alimentaire grave. Les paysannes ont été les plus durement touchées, car elles ont perdu non seulement leur maison et leurs biens, mais aussi toutes leurs semences et leurs récoltes. Les scientifiques disent maintenant que L'océan Indien, dans lequel le pays est situé, est l'océan qui se réchauffe le plus rapidement au monde et c'est ce réchauffement qui crée les conditions propices à l'apparition de cyclones. En effet, un nombre impressionnant de trente-huit cyclones ont été enregistrés dans le monde. auraient eu un impact sur les le pays de 2000 à 2020.
Le sud de Madagascar a également été frappé par la pire sécheresse depuis 40 ans. Le Programme alimentaire mondial estimations que plus d'un million de personnes "luttent pour manger à leur faim, en raison de ce qui pourrait devenir la première famine causée par le changement climatique". Une fois de plus, les femmes constituent la grande majorité des 91 % de la population qui vivent en dessous du seuil de pauvreté dans cette région et sont les plus durement touchées.
Le fait d'être frappé par une crise après l'autre rend la reprise extrêmement difficile. Si l'on ajoute à cela la pauvreté et les inégalités qui affectent déjà la population dans une grande partie du pays, on crée les conditions d'un état de catastrophe quasi permanent. Pour ne rien arranger, le pays fait partie de l'Afrique, le continent qui a le moins contribué à la crise climatique. En fait, les émissions historiques de la région ne représentent qu'environ 3% du changement climatique. Ce sont eux qui souffrent le plus, alors qu'ils causent le moins.
Pertes et dommages : une "grande victoire" pour les pays du Sud ou pas vraiment ?
Dans ces conditions, le fonds pour les pertes et les dommages, qui est décrit comme un fonds d'investissement, sera-t-il maintenu ? Une victoire historique Le fait que les pays du Sud aient accepté de participer aux négociations sur le climat sera-t-il un remède aux plaies béantes des Malgaches ? Bien qu'il s'agisse d'une étape importante dans la reconnaissance de la responsabilité de ceux qui ont causé la crise climatique et qui doivent maintenant en payer les conséquences, il est difficile de ne pas être cynique. Le Fonds des pertes et dommages est précédé par d'autres fonds qui n'ont pas été capitalisés. Le plus récent fonds d'espoir, le Fonds vert pour le climat, a vu les pays du Nord accepter d'y injecter $100 milliards d'euros par an. Pourtant, des années plus tard, le fonds n'a récolté qu'une fraction de ce montant. La plupart des fonds sont transférés à des intermédiaires du secteur privé et d'autres institutions financières internationales pour qu'ils les gèrent, et les fonds ne semblent pas être à ceux qui en ont le plus besoin. Le Fonds d'adaptation a connu un sort encore pire. Présenté comme un fonds démocratique, avec une prise de décision égale entre toutes les nations, et distribuant des subventions plutôt que des prêts, le fonds a été salué comme un succès. Mais plus de 20 ans plus tard, les gouvernements ne font plus que de faibles promesses et contributions au fonds, dont les résultats se font encore attendre alors qu'il est en train de devenir un instrument de lutte contre le changement climatique. continue à boiter.
On peut se demander si un fonds vide de plus est la réponse à ce qui est fondamentalement un problème de volonté politique de s'attaquer d'urgence à la crise. Au lieu de cela, et au milieu de la guerre russo-ukrainienne qui met en péril les ressources énergétiques, l'Europe et d'autres parties du Nord global sont en train de se tourner vers l'Afrique et des pays frontaliers comme Madagascar pour répondre à leurs propres besoins en gaz. Il est tragique qu'à une époque où les cyclones et les sécheresses sont provoqués par le climat, le gouvernement malgache envisage même d'exploiter ses réserves de gaz - le gaz étant l'un des principaux facteurs de la crise climatique - pour ce qu'il appelle le "développement".
Et dans son style habituel de manque d'ambition, la COP27 n'est parvenue à aucune décision sur l'arrêt ou même la "réduction progressive" des combustibles fossiles comme le gaz pour rester dans les limites d'un réchauffement de 1,5 degré. Tout au plus les pays riches en pétrole, en particulier ceux du Moyen-Orient, ont-ils suggéré de ne pas cesser d'extraire le pétrole, mais plutôt d'essayer de capturer et de séquestrer le carbone créé. Dans ce contexte, il apparaît que le Fonds est davantage un geste qui favorise le statu quo tout en garantissant que des pays comme Madagascar continuent à souffrir. Une fausse lueur d'espoir avant la mort.
En fin de compte, c'est au peuple malgache et à d'autres peuples du Sud qui n'ont pas eu droit à un siège à la table des décisions dans des espaces comme la COP de se lever et d'exiger la justice climatique. La résistance unifiée aux combustibles fossiles et aux autres causes de la crise peut être source de force et de puissance. Il en va de même pour les poursuites engagées contre les gouvernements du Nord et leurs entreprises afin de fournir des fonds directs pour les pertes et les dommages et, en fin de compte, de payer la dette climatique qui est due.
L'heure d'une véritable justice climatique a sonné.
