Quelles sont les vies qui comptent le plus ? L'impact des mégaprojets de développement en Afrique

Depuis plus de dix ans, le WoMin s'efforce de rendre visibles les coûts et les pertes que le capitalisme extractiviste impose à la classe ouvrière et aux paysannes africaines, à leurs communautés et à la nature, détruisant des vies et mettant en péril les moyens de subsistance actuels et futurs. Dans un système qui privilégie le profit par-dessus tout, on nous dit que l'extractivisme apporte plus d'avantages que de coûts. Pourtant, cet exercice comptable trompeur repose sur une compréhension sélective de qui et de ce qui compte, et de qui et de ce qui ne compte pas. Ou, en d'autres termes, dont la vie compte et dont la vie ne compte pas ?  

Pour remettre en question ces évaluations de coûts traditionnelles, le WoMin a soutenu ou directement mis en œuvre les actions suivantes Recherche-action participative féministe (FPAR), conduit les analyses féministes de l'économie politiqueécrit et publié études de cas et des histoires, films produitset entrepris Évaluations d'impact écoféministes. En 2021, nous avons fait un pas de plus et commencé à conceptualiser une analyse des coûts transformée et juste. Nous avons envisagé une analyse des coûts écoféministe (ACE) qui embrasserait les principes de l'écoféminisme et de l'équité intergénérationnelle et qui serait profondément engagée dans la lutte contre les crises écologiques et climatiques. Mais qu'est-ce que cela signifie concrètement ? 

Décortiquer l'analyse des coûts de l'écoféminisme

D'un point de vue théorique, la CCE cherche à renverser un outil économique orthodoxe. Les entreprises, les gouvernements ou, d'ailleurs, les banques de développement, utilisent l'analyse coût-bénéfice pour comparer les coûts totaux attendus aux bénéfices escomptés afin de déterminer la valeur globale et la faisabilité d'un projet de méga-exploitation. Il s'agit d'une approche qui fonctionne invariablement au bénéfice du profit et qui, présentée sous la forme de modèles mathématiques sophistiqués qui mystifient tout le monde sauf les quelques personnes qui "parlent la langue", confère une plus grande crédibilité à ceux qui l'utilisent. Pour ce qui est des communautés sur le terrain, l'expérience directe de l'analyse coût-bénéfice se fait par le biais des évaluations d'impact environnemental (EIE). Les EIE évaluent les impacts négatifs du projet d'extraction sur les moyens de subsistance et l'environnement des communautés, ainsi que les possibilités d'atténuation ou de compensation de ces impacts.  

Quoi qu'il en soit, les coûts pris en compte sont invariablement insuffisants. Ils ignorent largement les coûts externalisés que les femmes absorbent dans leur vie quotidienne, coûts qui ne sont ni pris en compte ni compensés dans les plaintes déposées contre les entreprises et les États. Ils n'abordent pas non plus d'autres domaines critiques de perte, tels que les impacts psychologiques et émotionnels, les coûts intergénérationnels et l'attrition significative de la richesse nationale résultant de l'extraction "à n'importe quel prix".  

"En ce qui me concerne, le barrage nous a appauvris. Nous mourons de faim parce que l'eau inonde les champs, le manioc pourrit, les ignames pourrissent. Nous sommes vraiment morts. - Femme de la communauté de Nachtigal, Cameroun 

La CCE a pour objectif de les mettre au pied du mur. Elle cherche à mettre en évidence ces "coûts invisibilisés", à quantifier ou, si possible, à attribuer une valeur monétaire aux vastes pertes sociales, écologiques et économiques associées aux mégaprojets d'extraction et à la crise climatique croissante.   

Une étape stratégique 

Tout au long de ce parcours, nous avons été conscients des défis associés à la monétisation des expériences et des pertes des populations, qui sont souvent impossibles à mesurer en termes financiers. Une analyse des coûts nécessite nécessairement d'attribuer une valeur aux éléments de la nature, tels que les forêts, les plans d'eau ou les terres, qui sont profondément liés à la vie des populations paysannes, rurales, traditionnelles et indigènes. Nous rejetons catégoriquement les efforts du capitalisme néolibéral visant à financiariser la nature et ses "services écologiques" à des fins lucratives.

Toutefois, le WoMin est fermement convaincu qu'il est nécessaire de faire avancer stratégiquement les demandes de réparation et d'indemnisation, aussi réformistes soient-elles. Forcer l'internalisation des vastes coûts écologiques et sociaux par le capital est une étape essentielle pour parvenir à un changement révolutionnaire plus profond. En d'autres termes, lorsque nous suggérons stratégiquement un contre-outil pour quantifier les impacts et les pertes imposés au travail reproductif des femmes et à la nature, ce n'est pas pour les pousser dans les relations capitalistes. La vérité est qu'à ce stade, elles n'en sont pas sorties. Pourtant, les forcer à se montrer au grand jour avec la CEA est un pas vers le refus de ces mégaprojets d'extraction, en particulier pour les communautés qui sont approchées lors de consultations hasardeuses et à qui l'on fait de fausses promesses en échange de leurs terres et de leurs moyens de subsistance.

Pour les femmes et leurs communautés qui voient déjà leur bien-être et leurs moyens de subsistance affectés, il s'agit d'un pas en avant pour s'asseoir à la table des négociations, unies et organisées dans leurs demandes de réparation et d'indemnisation.  

Un processus participatif 

D'un point de vue pratique, nous sommes convaincus que la CEA doit être un outil participatif aux mains des femmes et de leurs communautés qui mènent ces luttes en première ligne. 

Les normes et les rôles sexospécifiques enracinés au niveau des ménages et des communautés se sont traduits par le fait que les femmes sont chargées de reproduire la vie avant et après l'arrivée des mégaprojets d'extraction, avant et après les impacts énormes que ces projets imposent aux communautés et aux écosystèmes dont elles dépendent si profondément. Ce sont les femmes qui cultivent le sol, désormais érodé, pour mettre de la nourriture sur la table ; qui lavent les vêtements et la maison, désormais souillés en permanence à cause de la poussière incessante, des inondations et d'autres effets du projet ; qui cuisinent avec de l'eau désormais polluée ou de l'eau qu'elles doivent acheter ou aller chercher beaucoup plus loin qu'auparavant ; qui soignent les malades lorsque les maladies augmentent à cause de la détérioration des conditions de vie ; etc.  

"Les femmes sont les expertes depuis le début ; elles savent ce qu'elles ont perdu", a déclaré Odette Toe Napina, militante féministe burkinabé, qui a joué un rôle de premier plan dans la facilitation de l'analyse éco-féministe des coûts de Bomboré. "C'est leur expérience quotidienne qui leur donne cette connaissance. Elles sont les expertes de leur situation et de celle de leurs communautés, ainsi que des coûts, du temps et du travail non rémunéré impliqués dans la reproduction de la vie avant et après l'arrivée de la mine."

La force de la lutte réside dans l'unité de la communauté et, surtout, dans l'unité des femmes de la communauté, dont les voix sont souvent exclues à tous les stades de l'arrivée et de la mise en œuvre des mégaprojets d'extraction. Il arrive souvent que l'arrivée de mégaprojets d'extraction conduise à la division au sein des communautés, voire la recherche de cette division.  

Le chemin à parcourir 

Depuis ces premiers pas en 2021, le WoMin a travaillé avec des organisations partenaires et des communautés de première ligne au Burkina Faso, à Madagascar et, plus récemment, au Cameroun, pour piloter plusieurs itérations de l'ECA. Alors que nous continuons à affiner l'approche et les méthodologies de l'ECA, ces explorations critiques de l'ensemble des coûts sociaux, économiques, reproductifs, transgénérationnels et écologiques/climatiques contribueront à des débats plus larges et à des demandes de justice et de réparations, telles qu'elles sont définies par les femmes et leurs communautés.  

 "L'ECA a offert aux femmes un espace pour discuter de ce qu'elles avaient perdu. Elles savaient qu'elles avaient perdu de l'argent et comprenaient l'impact de l'arrivée de la mine. L'étude leur a permis de renforcer leur lutte en s'appuyant sur des faits et des preuves. Elle les a aidés à mieux structurer leur résistance. Dans le passé, ils disaient : "Nous avons perdu...", mais aujourd'hui, les discussions sont mieux informées. Leur plaidoyer est plus structuré, leurs connaissances se sont approfondies et ils mènent leur combat avec plus de précision. Odette Toe Napina, Burkina Faso 

Les éléments recueillis alimentent déjà les campagnes locales, nationales, régionales et mondiales menées par les femmes touchées et leurs communautés pour faire valoir les demandes de réparation liées aux mégaprojets d'extraction et aux phénomènes météorologiques de grande ampleur alimentés par un réchauffement rapide du climat. 

Il est donc impératif que la CEA contribue à construire l'unité par sa nature participative. Elle ne cherche pas à extraire des connaissances et des analyses des femmes et de leurs communautés, mais à construire collectivement des connaissances, enracinées dans les expériences et les vies des femmes, et profondément respectueuses des connaissances qu'elles détiennent sur le large éventail d'impacts et de coûts qui leur sont imposés - pour les identifier et, si possible, les quantifier, comme base pour s'organiser autour des demandes de compensation et de réparation, et pour plaider en faveur d'alternatives qui respectent le bien-être de la communauté et de son écosystème.

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Créée en 2001, l'ORCADE soutient les communautés affectées par l'exploitation minière au Burkina Faso par le biais de la défense des droits et du renforcement des capacités.
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